論全球海軍之分類與等級

地球有71%的表面積被水覆蓋，其中絕大多數都是海洋的功勞。因此，海軍對一個臨海國家的重要性可想而知。本文的目地即在於幫助讀者了解如何判別一國海軍的強弱與特性。

西方海軍的戰略思想模式一直是以阿爾弗雷德．賽耶．馬漢（Alfred Thayer Mahan，1840年9月27日－1914年12月1日）對制海權的見解為基礎發展而來，而此論點追求的是完全壓倒對手而取得對該片海域100%的控制權。能完全壓制對手固然是好的，但這對許多小國來說卻是遙不可及的妄想。以本流派思想而言，不論海軍規模大小，都有三個 主要任務需要執行，能確實執行這些任務的才是能獨當一面的海軍。這三種任務分別是海上拒止（阻止敵方利用海洋資源或經由海洋攻擊己方領土）、海洋控制（保護海洋資源及己方民用或軍用船隻，排除敵人的海上勢力）與武力投射（對敵國或是友邦的領土進行兵力、火力投射與支援行動）。

1987年，莫里斯的《第三世界海軍的擴張》一書敲開了西方世界對小型海軍研究的大門。書中指出，小型海軍受限於資源，執行任務的強度與距離都遠遠不及大型海軍，應以稍微不同的標準來評量之。莫里斯在書中以四個方面來評比小型海軍：艦艇陣容、武器現代化、非艦艇海上力量以及國家力量支持。想要執行越多種任務的海軍勢必需要擁有更多功能或多樣化的艦艇與人員演訓來滿足需要，艦艇陣容因此更加齊全。武器部分，歷史已經證明先進武器的使用國能以驚人的交換比壓倒落後武器的使用國。非艦艇海上力量包含海軍航空隊、陸戰隊、民間運輸船團、造船業等等，會大大影響海軍的發揮。國家力量支持則是指產業體系、國防預算等指標，這些指標將會影響該海軍的永續經營能力。

根據這四項標準，莫里斯將小型海軍分為六級，而英國海軍歷史學家艾瑞克．格羅姆受其啟發，又加上了三個全球海軍等級，形成了九段海軍實力分級表。這九個等級由下而上，分別為象徵性海軍、警察型海軍、海岸防衛型海軍、近海防衛型海軍、近海投射型海軍、中型區域投射型海軍、全球中型區域投射型海軍、全球部份投射海軍與全球完整投射海軍。接下來將逐一介紹各分級的特點。

第九級，也就是實力最弱的象徵型海軍。這類的海軍僅具象徵性意義，完全無力達成海軍三大任務的任何一項，甚至連部份達成都做不到。例如：危地馬拉海軍

第八級，警察型海軍。此型海軍僅有能力在近海打擊犯罪或執行救難行動，同樣無法完成三大任務的任何一項。例如：菲律賓海軍

第七級，海岸防衛海軍。這類的海軍有能力保護自家的領海，勉強算是達成了海上拒止的任務。例如：緬甸海軍

第六級，近海防衛海軍。這類的海軍有能力保護自己的專屬經濟海域，達成了海洋拒止與海洋控制的任務。例如：印尼海軍

第五級，近海投射海軍。這些海軍除了能守護自家經濟海域外，還能對這個範圍內的敵方勢力進行武力投射，達成了三大任務。例如：新加坡海軍與中華民國海軍

第四級，中型區域投射海軍。這些海軍不侷限於本國的領海與經濟海域，還能在非本國所屬的某些海域執行任務。例如：日本海上自衛隊與中國海軍

第三級，全球中型投射海軍。這類的海軍能在全球任何海域執行有限度的任務，例如英國皇家海軍與法國海軍

第二級，全球部份投射海軍。這些海軍能在全球任何海域執行海上拒止甚至海洋控制的任務。例如：前蘇聯海軍

第一級，全球完整投射海軍。此類海軍能在全球任何海域執行所有的海軍任務，是最高層級的海軍。例如：美國海軍

在此特別強調，並不是海軍的層級越高就越好，如果一個小國硬是要打造中型區域投射海軍甚至全球型海軍，這只會拖垮國家經濟民生。每個國家應根據所需與能力來發展不同類型、不同級別的海軍。