翟羽佳：北洋政府對人民的寬容和人性足以讓歷代中國政府感到羞辱

部分資料來源：于成玉在《段琪瑞人性中的一道亮光》一文

在中國近代歷史教育中，最為不值得稱道就是北洋政府。可是，就政府的人性而言，在中國近代歷史中，最值得稱道的也就是北洋政府了。五四運動發生在北洋軍閥政府時期，是中國歷史唯一勝利的學生運動。五四運動之所以勝利，其中一個重要的原因就是北洋政府的寬容和「人性」。

1926年3月18日，數千名學生在段琪瑞執政府門前示威情願，執政府的衛隊居然在慌亂中開槍。在得知衛隊開槍打死學生之後，段琪瑞既也沒有把責任軍隊，也沒有把學生說成是暴徒或反革命動亂分子，而是頓足長嘆。段祺瑞在知道政府衛隊打死徒手請願的學生之後，隨即趕到現場，面對死者長跪不起，之後又懲處兇手，撫卹死難者家屬，並從此終生食素，以示懺悔。

面對學校舉行的各種悼念活動以及全市的「國民追悼大會」和各種報刊的廣泛而詳盡的報導，段琪瑞執政府也沒有進一步對受害者加以清算，更沒有對參加遊行的學生髮配邊疆，而是默許了人民的各種抗議活動。

在北洋軍閥時期，人民不僅有廣泛的言論自由，而且還可以組織政黨。正是因為寬容和人性的緣故，孫中山才得以多次起來革命。儘管在革命的砲聲中，北洋政府失敗了，可是，北洋政府對人民的寬容和人性足以讓歷代中國政府感到羞辱。

北洋政府的寬容和人性孕育了革命的暴君，但是，我們不能因為革命者的殘暴，而無視北洋政府的寬容和人道。北洋政府的寬容和人性，是中國歷代政權之豐碑，很值得今天的政府學習和參照。

清華和北大的學術自由，是在北洋政府時期奠定的。其後，清華、北大就乏善可陳了。正是北洋政府的寬容和人性，北大、清華在上個世紀​​為中華民族創造了的輝煌學術自由，培養和聚集了一大批民族精英。因為北洋軍閥的首領們畢竟受舊文化熏陶，遠比以後的政府高官有涵養和人性。

北洋的歷史是亂世的歷史。袁世凱死去後，北洋軍閥集團發生了分裂，各派係為了爭奪政權，攻戰不已。政壇更迭頻繁，短短的13年，就有38屆內閣，最短的兩屆只有六天。連年的內戰，給老百姓帶來了沉重的災難。王朝的短暫，加上北洋軍閥是國共北伐的共同敵人，自然也就不被歷史看好。

可是，如果我們重讀北洋的歷史，就會發現，北洋時代是中國歷史上最為開明的統治者。在近代歷史上不僅對外關係處理較為穩妥，而且對內政開明，稱得上亂世中的治世。他們經濟上，鼓勵發展民族經濟，取得了公認的經濟成就。

很多北洋人物多為世家出身。袁世凱本人就出身於河南大家族，為政到也比較平和。在執政的幾年裡，雖然有實行帝制的錯誤，也有殺害革命黨領袖的嫌疑，但是，他對革命黨一直比較寬容。北洋軍閥時代的領導人，也多是出身於紳士大家，執政起來，一般比較不太殘暴。

北洋軍閥之所以讓步，一方面是因為當時言論自由、組黨自由以及民間組織的合法化；另一方面則是北洋軍閥的官員受傳統文化的影響，內心有所節制。

歷史上，每個王朝開國，都要大肆殺人。而北洋歷史上，卻沒有出現一個的「暴君」。雖然，袁世凱推行帝制，段祺瑞查封報社，曹琨賄選，但是，北洋軍法依然沒有使用傳統的大開殺戒的統治術。北洋軍閥時期，承襲了袁世凱的內政、外交，民間自由繼續發展。五四運動勝利，就產生於北洋執政的時代。這是歷代中國絕無僅有的事情。就民主和自由來講：北洋軍閥是人民最自由的時代，卻是統治階級最不自由的的時代。

從袁世凱下台，到五四運動，到「三一八」慘案，政權一貫正確的神話被打破。在政府不義行為發生之後，也只有北洋軍閥時期才能伸張正義。能讓政權認錯，這在北洋軍閥時代是常有的事情。在此前此後，中國統治者很少能像北洋軍閥政府一樣，統治者敢於向被統治者讓步。

當然北洋政府的寬容和人性，也並非建立在自願和自覺的人性之上的，而是，建立在強大的輿論監督和強大的民間力量制約之上的。反思北洋政府的氣度，我們應該從新聞和權力制約入手。要想擁有一個寬容和人性的政府，沒有權力和輿論的監督，都是一句空話。建立一個寬容和人性的政府，其實，不要急於學習西洋，只要學學北洋--開放黨禁和報禁，用輿論和反對黨來製約政權的濫用。

老舍《茶館》中有句台詞：民國不如北洋；北洋不如大清。從人性和寬容的角度來看：北洋政府時期，儘管社會活躍，可是，因為抗議政府被關押或被殺的人很少。北洋政府選舉雖然存在賂選，但是，還說明北洋政權不敢公開地或赤裸裸地強奸民意。