2006-01-08
駐日特派員張茂森／特稿
日本列島最西端、距離台灣僅一百一十公里的與那國島，最近石破天驚醞釀自日本「獨立」，目的是以「獨立」要求中央政府重視島民的「生存權」。
據「 東京新聞」報導，去年十二月十七日，與那國町長外間守吉主持一項「建設鄉里會議」，由町辦公室職員、町民代表與學者多人出席，會中主要話題是「與台灣的花蓮市加強交流」，有人提議「發行島的獨立護照」，也有人主張發行「與花蓮共通的貨幣」。
中央刪除補助預算 島民不滿
與那國島要求「獨立」，起因於小泉首相五年來將地方稅砍掉二十%，下年度的一般會計預算將再砍三成，同時刪掉所有對各主要產業團體、漁業團體的補助款，導致島內各種行政運作遭遇空前難關，連町長到東京出差的經費都發生困難。
與那國島從戰前一直到戰後初期與台灣的交流非常頻繁，是物資的流通據點，但因美軍的佔領，與那國島的「國際港」地位被剝奪，回歸日本後，該島與台灣的「直航」也被取消，而限定於「交流必須經由那霸與石垣島」，目前一萬兩千島民有七分之一為老人。
曾申請與台灣直航
與那國町為了重振雄風，於去年六月向日本中央政府提出「國境交流特區」的申請，希望由島上輪船公司所屬的「與那國號」輪船與台灣「直航」，但中央政府在十月以「國際航路安全」為由駁回申請。町長外間守吉認為，中央若不管地方死活，「『獨立』在所不惜」，目的是「以『獨立』讓中央重視與那國島的生存」。
與那國島的上空絕大部分是在台灣的防空識別區管轄之下，町長外間守吉認為機場業務是町接受縣委託管理，當然有權讓飛機降落，甚至「也可以移住花蓮，每天用小飛機到與那國島上班」，這樣的話，「日本政府可能要跌破眼鏡」。
去年十二月二十六日，外間守吉曾飛到花蓮與市長蔡啟塔會談，提議雙方締結「災害相互支援協定」，同時互設「交流事務所」，花蓮市長對此表示歡迎，並勉勵外間町長要「勇於突破法令」。
對與那國島民而言，二、三千里外的日本本島無異是「外國」，只隔一百多公里的台灣才是自己的「本國」，為了島的前途與島民的「生存權」而不惜打出「獨立」論，此一奇特構想意義非凡。
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December 8,2008 19:45
與那國島非常擔憂「兩岸關係」
與那國島，一個日本國最西端的島嶼，距離蘇澳僅111公里，直飛到花蓮只需25分鐘，這座六十年前曾經與台灣形同生活圈的小島，因為政治因素，很多人也是最近幾年才開始認識，特別在2006年時，島民通過決議「企圖」發行獨立護照（等同宣佈獨立）並與台灣使用共同貨幣，此事喧騰台灣新聞版面，有趣的是上週也有一則與那國島的新聞，但卻與「兩岸關係」密切相關。
兩年前，促使與那國島想「獨立」的主因是，日本政府長期漠視島民的生存權，因為從二戰後禁止與台灣直航並強力取締海上貿易，導致外移八成的人口，僅剩不到1800人，雖然隸屬沖繩縣，但距離那霸市卻有500公里，更不用說距離2000多公里的東京會有多關心島上經濟蕭條的狀況，於是藉由島民大會的決議，發表自治宣言希望成為「國境交流特區」，恢復與台灣共同生活圈的關係。
這個「分裂國土」的舉動，加上當時很受歡迎的日劇「五島醫生診療所」凸顯離島醫療問題，引發日本政府強力關注，更請內閣大臣小池百合子親自到島上傾聽民意，雖然自治決議未成功，但親台的獨立主張也脅迫日本政府妥協，鬆綁法令，去年也在花蓮成立「與那國駐花蓮市連絡辦事處」，今年七月復興航空更首度「包機」直飛與那國島，展開「兩岸」交流的新頁。
這個航程僅是宜蘭到花蓮距離的小島，當時的大動作引起台灣的高度興趣，記得有網友寫著「歡迎回歸中華民國」，有人則訕笑當中華兒女比日本人好，但最近這則新聞「與那國島距台近日學者關注空防問題」可能要戳破這群人的夢話，由於馬英九上任後過度親中的行為，讓與那國島民「誤解」台灣與中國即將統一，因而此新聞的結論寫著「島民強烈希望日本政府能實施特別的措施，加強自衛隊的派駐。」
這是一則很有趣的小新聞，曾經很想獨立並依賴台灣的與那國島，原本希望藉由雙方直航活絡彼此的貿易觀光，但由於馬政府不斷向「祖國」示好，島民擔憂「海峽兩岸」統一，中國馬上威脅與那國島的安全，反而要求日本派駐自衛隊，由此可見，這座小島還不至於為了經濟而不分輕重，或許他們也非常擔憂「海峽兩岸」統一，會造成與那國島和台灣的「兩岸關係」緊張。
至於這座比蘭嶼小一點的與那國島，是親中還是親台？可想而知。而且根據日本內閣府的最新官方民調，日本人親中數據從1980年最高的78.6%來到31.8%的新低，而不親中的也創下66.6%的新高紀錄，認為「中日關係」不友善的更創新高來到71.9%。（「中」是中華人民共和國不是「中華民國」，這是基本常識）所以，我一點也不意外與那國島人民的謹慎決定。
或許與那國島的人民也應該要求馬英九下台，因為他的親中動作，使島民大會用來威脅日本中央政府的談判籌碼--宣佈獨立，消失殆盡。
Ps1 日劇「Dr.コトー診療所」台譯為「小孤島大醫生」，改編自同名漫畫，也是2003年日劇暑假檔收視冠軍，而故事中的「志木那島」就是取景於與那國島，這部非常感人的日劇在描述離島醫療資源匱乏的狀況與離島衰弱的現況，而相同的問題也出現在綠島與蘭嶼，2006年又拍攝續集，是一部非常好看的日劇。
Ps2與那國島最著名的景象則是「沉沒城市-與那國島海域遺蹟（影片）」，1986年被潛水者在南海岸發現深海巨石遺址，包含石柱、巨石階梯、雕像與符號雕刻等，據學者表示這是萬年前的一座祭壇，因海平面上升而沉沒，形成一座海底巨石建築，而且與台東長瀕八仙洞遺址呼應，經推估可能是一萬兩千年前被太平洋吞沒的史前文明「姆帝國」的相關建築。1989年入選旅遊雜誌日本秘境之一，2006香港導演徐克也來此海底遺址拍攝電影「深海尋人」。（圖片來源︰海底遺跡写真集）
Ps3由於「與那國島」離台灣實在太近，不但可以組「週休二日」出國團，天晴時還可以看到台灣的中央山脈，而且收得到中華電信的訊號與台灣的無線電視，而島上也隱約可見台灣原住民的南島文化，且墓園形式與台灣相同，植物動物也一樣，島上的牛是台灣水牛。
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因為近中台 與那國島居民多數歡迎自衛隊
童倩 BBC中文網駐日本特約記者
2015年 2月 23日
對於與那國島居民絕大多數贊成日本政府在島上部署自衛隊，日本防衛大臣中穀元周一（2月23日）說，「很高興當地支持、贊成設置部隊，令人增強信心」。
他還強調配備計劃是為了守護日本國土、國民，以及地區和平、安全、災害對應等的極為重要舉措，政府努力在2015年度完成的想法。
與那國島居民以壓倒多數贊成票表決，歡迎政府在島上配備自衛隊沿岸監視部隊的計劃。
與那國島是日本最西端島嶼，也是最接近中台的國防重鎮。
沖繩防衛局長井上一德也發表談話說：「切實地接受居民們的各種意見，繼續採取謹慎對應」。
面向台海的前哨
面積只有約29平方公里的與那國島距離台灣宜蘭111公里、距離最近的沖繩縣石垣島卻有124公里，1996年中國在台灣海峽試射導彈，一發彈道導彈掉進距離與那國島約60公里的外海時，島上只有兩名駐守的持槍警察和10發子彈。
與那國島14世紀起作為沖繩本土商人海上貿易的中轉地被記入史冊。
1522年至1879年，與那國島屬於琉球王國，1879年琉球被日本吞併。
1895年日本開始殖民統治台灣後，台灣居民和與那國島居民貿易往來蓬勃，最多時島上人口近兩萬。
1945年美軍佔領與那國島後，伴隨貿易銳減，島上人口凋零，目前居民1745人。
1982年台灣花蓮市和與那國島町之間締結了姐妹城市關係。2007年至2009年期間，台灣和與那國島有過不定期的直航包機。
遠離本土的不安
近年在中國活躍的東海行動中，日本開始加強面向中台的西南方面防衛，2010年制定的《中期防衛整備計劃》中包含了設置200人規模沿岸監視部隊的計劃，並從同年起制定相關預算。
雖然行政上屬於沖繩縣，但地理接近中台的與那國島民大多數對駐軍，有著不同於沖繩本土的立場，歡迎自衛隊駐扎的與那國島町長外間守吉2009年和2013年兩次當選町長。
儘管這次與那國島以贊成配備自衛隊沿岸監視部隊的多數票宣告結果並沒出乎事先預計，不過包括5名外國人和41名中學生在內的投票結果是以187票拉開贊成與反對的距離，不僅令政府欣慰，而且也令不少傳媒、輿論感受到與反基地的沖繩本土民意有別。
事實上與那國島建設沿岸監視部隊的工程早已展開，這次投票結果本來不會改變計劃。但與那國町長這次給予定居的外國人投票權，仍激發持贊成意見的島民警惕，相信是周日導致投票率高達85.74%的原因。
一名投了贊成票的初中女生說：「雖然島上沒高中，我要離島去上學，以後回不回來也說不定，但我希望島上能保持現在的和平狀態，如果沒自衛隊駐扎，我覺得和平就沒保障」。
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